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岢开管函〔2023〕20号 岢岚经济技术开发区管理委员会 关于印发“全兑现、无拖欠”示范区创建工作实施方案的通知 开发区各部局室： 为持续引深“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”(以下简称“两不一欠”)问题专项整治工作，推动开发区不断创优营商环境，推动开发区高质量发展，现制定如下实施方案。 一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要 指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境决策部署，解放思想、改革创新，以打造市场化法治化国际化营商环境为目标，以创新引领、示范带动为主题，围绕全市开发 区营商环境重点领域加大改革创新力度，加强典型经验复制推广借鉴，发挥标杆引领示范作用，将开发区创建成为“全兑现、无拖欠”示范区，为经济社会高质量发展提供坚实保障。 二、组织机构 为推进“全兑现、无拖欠”示范区创建工作，特成立岢岚经济技术开发区“全兑现、无拖欠”示范区创建工作领导组，其组成人员如下： 组 长：刘鹏德 党工委书记、主任 副组长：高志彦 党工委副书记、常务副主任 杨继明 党工委委员、副主任 李新旺 党工委委员、副主任 成 员：张晋阳 综合办公室主任 崔 荣 财政运营管理部部长 王海波 建设管理部部长 贾培林 创新发展与投资合作部部长 刘素荣 市规划和自然资源局岢岚开发区分局局长 周旭东 行政审批局副局长 白文亮 安全生产监督与综合执法局副局长 领导小组下设办公室，办公室设在开发区综合办公室，张晋阳同志兼任办公室主任。领导组主要负责推进“全兑现、无拖欠”示范区创建工作的组织领导，研究解决工作中的重大问题，督促各部门、各国有独资企业按时完成“两不一欠”排查和处置任务。 领导小组下设3个工作小组： (一)新官不理旧账问题整治工作组 组 长：杨继明 成 员：张晋阳 崔 荣 白文亮 职 责：负责指导推进全区新官不理旧账问题整治工作，负责情况排查、汇总、分析、上报和整改，完成领导小组安排的其他工作。 (二)政策不兑现问题整治工作组 组 长：高志彦 成 员：贾培林 刘素荣 周旭东 职 责：负责指导推进全区政策不兑现问题整治工作，负责情况排查、汇总、分析、上报和整改，完成领导小组安排的其他工作。 (三)拖欠民营企业账款问题整治工作组 组 长：李新旺 成 员：崔 荣 王海波 周旭东 白文亮 职 责：负责指导推进全区拖欠民营企业账款问题整治工作，负责情况排查、汇总、分析、上报和整改，完成领导小组安排的其他工作。 三、时间安排 (一)安排部署阶段(2023年9月) 成立创建示范区工作组，制定创建示范区实施方案，对创建工作进行安排部署，明确工作职责，出台配套措施，细化创建任务，对标开展工作。 (二)全面实施阶段(2023年10月—2024年8月) 对开发区“两不一欠”问题进行摸排治理，全面摸排、边查边改、强力推进，建立问题台账，细化整改措施，明确实施步骤、时间节点，迅速解决一批突出问题。同步完善相关制度体系，强化制度约束，防止问题再次发生。 (三)自查自评阶段(2024年9月—10月) 要对照创建“全兑现、无拖欠”示范区指标体系进行自查、自评，对照标准，查找差距，针对工作的薄弱点和难点，落实责任主体，把各项工作做实做细，完成申报创建各项准备工作。 (四)申报创建阶段(2024年11月—-12月) 提交申报创建材料，常态化开展“全兑现、无拖欠”示范区创建工作，不断查漏补缺，提升工作成效。 四、工作措施 (一)加强理论学习。要充分利用开发区定期学习制度，组织开发区全体干部深入学习习近平总书记关于开发区工作的重要指示精神，以及省市关于“两不一欠”有关文件精神，不断加强理论水平，掌握工作要求、目标、对象，提升工作能力。 (二)明确责任分工。按照全市“两不一欠”工作的安排部署，做好责任分解，各工作组组织专班，开展深入排查和整治，明确时间节点和具体目标，对标对表全面开展工作。 (三)建立推进机制。各部局室要分别结合本部门实际，进行分析研判，开发区党工委要调度各责任部门工作落实情况，及时传达贯彻上级指示精神，适时组织调度活动，并总结整改成果，确保各项工作取得实效。 岢岚经济技术开发区管理委员会 2023年9月28日
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