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中共岢岚经济技术开发区党工委关于全市省级开发区专项巡察整改进展情况的通报

发布时间:2023-01-10 11:15:59
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来源:岢岚经济技术开发区管委会
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  中共岢岚经济技术开发区党工委关于全市省级开发区专项巡察整改进展情况的通报

  根据市委统一部署,2022年2月18日至2022年4月24日,市委第二巡察组对岢岚经济技术开发区党工委开展了专项巡察,2022年7月13日,市委巡察组向岢岚经济技术开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、贯彻落实中央、省委、市委关于开发区重大决策部署方面

  (一)开展专项整治自查自纠工作不够深入。

  整改情况:对招商引资、行政审批、营商环境等方面梳理出各类问题11条,目前已全部整改完成。

  (二)落实省委第十二次党代会精神还存在差距。

     (1)推动传统企业转型发展还不够有力。

  整改情况:1.推动传统企业进行技术改造,鑫宇年产100万吨焦化技改项目、北方浩然年入洗原煤120万吨升级技改项目进展顺利。

  2.发展战略性新兴产业,上衡电子传感器、福感科技电阻应变计项目已投产,新引进新型薄膜电阻应变计生产项目,忻州格林贝斯新能源装备制造项目一期投产、二期项目已开工。

  3.新立项岢岚航天科技产业园(一期)建设项目目前已开工。

    (2)在实现“区内事、区内办”方面还存在较大差距。

  整改情况:1.县政府印发《关于赋予岢岚经济技术开发区管理委员会部分县级行政管理权的通知》,赋权1840项,做到应赋尽赋。

  2.参加全省市场主体倍增暨审批改革专题培训、承诺制改革工作暨业务培训,进一步提升履职能力。

  3.开通“山西省工建系统”“山西省城乡建设规划系统”“山西省市场管理系统”,出台《企业投资项目审批服务指南》,全流程予以服务。

  (三)深化“承诺制+标准地+全代办”改革方面不够到位。

    (1)承诺制方面

  整改情况:省水利厅已批复《关于岢岚经济技术开发区水资源论证区域评估报告书》。

    (2)标准地方面

  整改情况:1.与忻州市鑫宇煤炭气化有限公司、岢岚县安详气体经销有限公司签订《国有建设用地出让补充合同》,明确土地节约集约利用要求。

  2.出台《标准地改革工作指引》,明确“7+N”区域评价、“5+N”控制指标。

  3.出台《国有建设用地使用权出让合同履行监督管理办法》,建立各部局室联动执法机制,全面开展项目促建、产业要求履约监管及闲置土地处置等工作。

    (2)全代办方面

  整改情况:1.出台《开发区全程领办代办服务制度》《联合核查和勘验工作管理办法》《行政审批服务事中事后监管办法》等制度性文件,2022年新立项的项目全部落实领办代办服务。

  2.在开发区门户网站等媒体上发布《企业投资项目审批工作指南》,由包联责任人同时兼任项目首席代办员,积极参加省市审批改革培训,在门户网站公布投诉电话,企业反馈问题由4名领办员督办落实。

  (四)落实省委“三化三制”、市委“二次改革”方面还存在一定差距。

     (1)落实省委“三化三制”方面。

  整改情况:1.出台《岢岚经济技术开发区管委会绩效工资考核评价实施办法》,将考核结果分为4个等级。

  2.推进管运分离改革,出台《管运分离改革实施方案》,对岢岚县兴达建设发展有限公司及其4个子公司进行调整和重组,注销无实质运营的2个子公司,总公司管理层兼职人员由8人降低至5人,子公司管理层兼职人员由14人降低至4人。

  3.赴晋城开发区等地考察学习,出台12期“党工委中心组学习资料汇编”,组织开展招商引资、承诺制改革等专题学习,引入宁丰法律事务所、中天华庆会计事务所服务开发区,提升干部队伍业务能力。

     (2)落实市委“二次改革”方面。

  整改情况:1.修订《关于进一步深化开发区体制机制改革实施方案》,明确考核4个等次,绩效工资总量倍数与《山西省开发区考核办法》规定一致。

  2.修订《关于进一步深化开发区体制机制改革实施方案》,成立7个招商工作组,委托岢岚华众先锋科技有限公司负责承担开发区招商引资服务等工作,分别在河北高碑店、浙江衢州设立2个招商工作站,市场化聘用高端人才任守福为开发区顾问,出台《岢岚县招商引资招才引智优惠政策》,进一步提高开发区“三化”水平。

  二、落实开发区功能定位和发展方向情况方面

  (一)开发区功能定位不明显,还未形成集聚效应。

  整改情况:1.围绕开发区新能源、新